ICANN|ARCHIVES

Internet Corporation for Assigned Names and Numbers

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首先 ， 很高兴自己可以担任互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 的首席执行官 (CEO) 兼总裁。 在加入这个优秀组织的时候 ， 我就了解到我们的工作涉及大批选区组织 ， 要处理的活动范围极其广泛。

毫无疑问 ， 互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 是我见过的最复杂的组织 ， 至少在某种程度上是这样 ， 因为我们必须获得为数众多的利益主体团体的支持。某些团体的建立得到了我们章程的承认，而所有这些团体都对全球互联网名称、地址和参数感兴趣。 为了保证每个地址都是独一无二的，互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 必须进行艰苦的工作，以便明确区分这些利益主体。每一个名称最终必须是唯一的，只有一个实体能够拥有该名称。

现在注册的唯一名称数量接近 2000 亿 ， 很多名称的申请者来自许多不同的实体 ， 这些实体都希望拥有或控制这些名称。因此我们的任务非常繁重。 令我印象深刻的是 ， 尽管在这种情况下存在很重的竞争压力 ， 但是在自成立至今的 11 年来 ， 互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 成功地履行了自己的核心职能 ， 并且发展成为一个受利益主体推动的实力雄厚的组织。

我认为我们发展的目的是为全球统一的互联网提供支持 ， 而互联网上的地址仍然是独一无二的 ， 可以确保互操作性。在互联网的世界中，巴厘岛上的商家可以毫不费力地向东京的女商人发送电子邮件。只要可以访问互联网，身处世界上任何地方的任何人都能够与其他任何地方的任何人互动交流。互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 已经进行多项工作来加强这一功能。

第一项工作就是支持国际化域名 ( IDN ) 的实施 ， 这样 ， 诸如俄罗斯或印度等地的商人就可以使用本国的语言或文字来书写自己的域名 ， 而且可以用同样的方式访问文字信息或其他内容。这一项意义深远的变化可能是互联网问世将近 40 周年时出现的一个里程碑。在同样的四十年前，人类在月球上迈出了第一步，对于自身在宇宙中的位置有了新的认识。同样 ， 国际化域名 (IDN) 的实施可以保证所有人都能使用本国文字在互联网上占有一席之地。

从此以后 ， 一旦国际化域名 (IDN) 得以 发布并受到支持 ， 世界上每一个参与其中并应用自己语言的语言群体都能够体验到一个与现在截然不同的互联网。因此 ， 对于互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 社群以及更广泛的全球互联网社群而言 ， 在明年推广国际化域名 (IDN) 是难度较低但意义重大的一项工作。

另一项工作是继续与我们的合作伙伴协作 ， 以便提高互联网的安全性。我们的一个合作伙伴 ， 互联网工程任务组 ， 已经制定出域名系统安全扩展协议 (DNSSEC) 的多项标准 ， 这可以让域名系统更加安全。我们已经在根测试平台环境中将域名系统安全扩展协议 (DNSSEC) 成功运行两年之久。现在，我们正与 VeriSign 公司和美国商务部的合作伙伴、世界各地的 域名系统安全扩展协议 (DNSSEC) 专家以及国家和地区代码顶级域名 (ccTLD) 运营商紧密合作，以便让域名系统 (DNS) 更加安全，让互联网应用程序可以更灵活地应对劫持域名的攻击。这些工作从互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 负责管理的域名系统 (DNS) 根区域开始。

域名系统安全扩展协议 (DNSSEC) 是防范网络钓鱼、网址嫁接以及其他恶意入侵的另一道防线 ， 它有助于确保我们在浏览器中键入地址后 ，可以 被定向到预期的可信网站 ， 而不会前往收集密码信息的仿冒网站。这实际上是一项技术性很高的工作，在域名系统如今正承受着来自破坏者和犯罪分子的大量攻击的情况下，我相信它对于提高域名系统的安全性是必不可少的。我们还需要进行广泛的协调与合作 ， 但最终 ， 名称服务将能够为全世界的互联网用户带来更高的安全性。根据本人在国际网络安全工作方面的个人经验 ， 我相信域名系统安全扩展协议 (DNSSEC) 的作用非常重要。

在互联网的历史上 ， 只要进一步开放系统来让用户展示自己的创意与革新 ， 互联网就会繁荣发展。我们现在正致力于开放顶级域名 ， 因此不仅是国家 ， 其他人员和群体也都可以在互联网上拥有一个唯一的身份。

例如 ， 祖鲁部落的首领 Goodwill Zwelithini kaBhekuzulu 陛下最近致函我们 ， 表示他准备注册 .zulu 域名 ， 以便不同类型的相关企业和其他群体可以通过他们的域名链接到整个祖鲁社群。 陛下表示 ：“ 我们相信 ， 由 Dot Zulu Project Inc. 构想与提出的 .Zulu 顶级域名 (TLD) 代表祖鲁社群的最高利益 ， 并且可以为我们这个不断发展的社群提供一个可行的架构。 ”纽约市和柏林市也对拥有自己的域名表示出同样的兴趣。在这些域名以及其他各种顶级域名 (TLD) 开放之后 ， 发展的前景简直无法想象。

作为成立章程的原始白皮书中指出了互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 的责任 ， 即为安全地引入新顶级域名 (TLD) 所使用的各种方式提供支持。我们在 1998 年与美国政府签署的原始谅解备忘录通过以下陈述说明了我们的一项主要责任 ： “监督确定可以将新顶级域名添加到根系统的情况所依据的政策。 ” 备忘录中还说明 ，“ 各方将联合设计、制定并测试可以完成移交而不会扰乱互联网职能运行的各种机制、方式和程序。 ” 董事会主席 Peter Dengate Thrush 表示 ：“ 我们 . . . 宣布在这些方面取得了成功。已经过去了 11 年 ， 我们已经制定出这些机制并进行过测试 ， 而现在我们知道 ， 这些机制可以发挥作用。”

域名原来受到的限制与过去几十年中计算机与网络的性能有限有关。如今，电源、带宽和存储空间都得到了很大提高，在互联网命名方面实现各种可能的时刻无疑已经到来。

在接受创新的同时 ， 某些方面也出现了问题和冲突 ， 而互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 的许多利益主体团体正在进行积极的讨论 ， 力求顺利地处理这些新顶级域名 (TLD) 的相关重要问题。其中有一些引人关注的讨论着重围绕知识产权保护展开。知识产权领域的许多专家正在制定具体的解决方案 ， 我们很高兴可以看到这一点。如同域名的国际化一样，这会促进互联网在未来几年中成为一个更加实用的技术工具。我们至少可以期待看到更容易记忆而且更加简短的域名。我们希望与社群共同解决以上问题以及其他各种问题。

作为互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 的新任首席执行官 (CEO) ， 我会在不远的未来全心投入更多精力来处理这一系列富有挑战性的重要项目 我乐于接受这个挑战 ， 感谢大家让我有机会领导这个 “ 社群中的社群 ” 。