ICANN|ARCHIVES

首尔特辑

概述

ICANN 第 36 届国际公开会议是 ICANN 今年的三次政策制定和外展会议的最后一次会议。 此次会议由 ICANN （互联网名称与数字地址分配机构）和 KISA （韩国信息安全署）共同主办；韩国信息安全署是一个公共机构，在韩国互联网的发展和研究领域发挥着重要的作用。

此次会议由三位韩国要人致开幕词，他们分别是：韩国通信委员会主席 See Joong Choi 先生、国民大会的文体旅游广播通信委员会主席兼议员 Heung Kil Ko 先生及 KISA 署长 Hee Jung Kim 女士。

See Joong Choi 先生回顾了互联网 40 年来的发展历程及其产生的影响； 阐述了 IP 地址作为未来资产的重要性，并指出 IP 地址已成为大家的公共资源。他盛赞 IDN 的引入铺就了“一条通向未来的新路”。

Heung Kil Ko 先生介绍说，韩国网民占总人口的 77.6 % ，韩国在资讯领域处于领先地位。 他谈到了高效、稳定地管理 IP 地址系统的重要性，以及应对黑客和网络钓鱼等安全威胁的重要性。最后他还希望此次会议加强 ICANN 与韩国之间的紧密联系。

Hee Jung Kim 女士也乐见 IDN 的引入，并盛赞对 ICANN 与美国的协议最近所进行的一处修订加强了 IP 地址分配系统的自主性。

有 111 个国家/地区的 1,207 人参加了本次会议。与会人员围绕互联网域名系统及相关问题展开了广泛的讨论。

具体内容及后续措施

在为期 7 天的会议期间， ICANN 架构下的各利益主体举行了多次会议、研讨会、公众论坛以及非正式讨论。这些利益主体包括：

• 相关企业
• 民间团体 － 包括由互联网个人用户代表组成的网络普通用户峰会
• 政府和政府机构
• 互联网服务提供商
• 注册人
• 注册服务商
• 注册管理机构
• 技术界

在整个会议期间，若干关键性议题和主题均取得了进展。本刊对相关内容进行了简要介绍。

有关本次会议的更多信息以及演示和文稿，请访问 http://sel.icann.org 。

ICANN 将于 2010 年 3 月 7 日在肯尼亚内罗毕市召开下一届国际公开会议。

国际化域名 (IDN)

具体内容

此次首尔会议的最大收获是批准了“快速通道”，很可能在今年底，少数国际化域名即有望加入互联网根区域。为此，星期一专门举行了一场招待晚宴以示庆祝。

“ 快速通道”于星期五获理事会正式批准；尽管对引入“快速通道”还有各种担心，但主席称这是一项具有历史意义的成果，听众对此反响热烈，长时间起立鼓掌。 世界各地的许多媒体也发文表示认同。

母语不是西方语言的互联网用户将可首次使用自己的表示一个完整的互联网地址。

后续措施

快速通道将于 11 月 16 日起接受申请。

更多信息

正式批准公告：
http://www.icann.org/en/announcements/announcement-30oct09-en.htm

快速通道网页：
http://www.icann.org/en/topics/idn/fast-track/

请查看主页上的 IDN 视频：
http://www.icann.org/

新 gTLD

具体内容

在本次会议中，提交了第三版《申请人指南》以及各种其他文件和说明备忘录进行讨论。星期一举行了关于此项计划的主要会议。

其中，对于需要在引入新顶级域名之前解决的“重大问题”，进行了大量的工作（具体详情请见下文）。

ICANN 工作人员修改了启动新 gTLD 申请的最后期限。 启动日期将取决于机构群体在找出“重大问题”解决方案方面取得的进展，而不是敲定一个具体的季度或日期。此举使机构群体中的有些人敦促 ICANN 表明其推行新 gTLD 的决心。

最后在周末，通过理事会决议批准了一个折衷方案，该方案要求工作人员研究引入一个系统，从而使新 gTLD 可反映互联网扩展名“意向”。这种处理方式可以对可能的需求进行评估，并提供有用的数据以将某些理论上的探讨付诸实践。

《申请人指南》已开始征询公众意见，征询截止日期为 11 月 22 日。

• 商标保护

对于如何在域名空间大量扩展时保护商标的问题，仍然存在颇多争议。对此，星期三举行了一次特别会议以讨论这一问题。

继对上一届悉尼会议编写的报告（ IRT 报告）进行公众意见征询后，可能解决此问题的方案从四个减为两个，这些方案已在本次会议前发布的工作人员文件中进行了阐述。这些解决方案包括：建立一个 IP 清验库，即：已查验商标的数据库；制定一个用以制裁明显商标侵权行为的迅速全面停用流程。

此文件已提交给 GNSO 进行审议。

• 恶意行为

星期一下午的两个会议讨论了大规模扩展域名空间可能给滥用 DNS 提供新的可乘之机的问题，如：网络钓鱼、恶意软件、分发非法内容等滥用问题。

理事会的担心在于，随着大量新公司进入域名市场（包括注册管理机构和注册服务商），他们对于应对网上犯罪所牵涉到的问题缺乏充分的认识。

迄今收到的关于此问题的意见汇总以及 ICANN 工作人员编写的缓解措施建议报告，已在会议之前发布以供审议，另外，还开展了一次小组讨论以对这两项内容进行了更深入的探讨。

• 安全和稳定

星期三举行的一次会议着重讨论了一份报告，该报告阐述了如何升级当前的互联网系统，以容纳新的互联网扩展名，此外还探讨了其他安全类问题，如：为当前系统引入更安全的形式（称为 DNSSEC ）。

概括地讲，有人担心如果同时向互联网引入大量扩展名，现有的系统会无法应对。

会上还讨论了该报告是否对新 gTLD 应该推迟还是逐渐推广一事给出了有效的建议，但大家对此莫衷一是； ICANN 的相关咨询委员会（ RSSAC 和 SSAC ）仍需审议该报告、就此事征询公众意见，并将结果报告给机构群体。

根区域升级报告已开始征询公众意见，征询截止日期为 11 月 29 日。

• 需求和经济分析

ICANN 将展开更深入的经济分析，以解决继审查之前的两项经济研究后所产生的突出问题。

后续措施

将根据此次会议的反馈，以及意见征询期中收集到的对第三版《申请人指南》及重大问题文件的意见，为明年三月举行的内罗毕大会编写第四版指南。

工作人员将考察引入一种系统的可能性，从而使潜在 gTLD 申请人能够提供采用新互联网扩展名的“意向”，进而提高工作效率。

更多信息

新 gTLD 计划网页包含最新信息以及整个流程的大量背景信息：
http://www.icann.org/en/topics/new-gtld-program.htm

根区域升级研讨会：
http://sel.icann.org/node/7084

商标保护会议：
http://sel.icann.org/node/7116

恶意行为和新 gTLD 会议：
http://sel.icann.org/node/7117

恶意行为和用户保护：
http://sel.icann.org/node/7288

注册管理机构/注册服务商分离会议 ：
http://sel.icann.org/node/7083

新 gTLD 最新动态讨论会：
http://sel.icann.org/node/6739

战略规划

具体内容

ICANN 于星期三上午举行了首次 2010 年战略规划会议。

在战略计划中，规划了组织的工作重点，从机构群体收集了反馈，并将所有意见纳入运营计划，进而据此确定和分配组织预算。

此次会议比往年互动性更强，特别设立了一项网上调查，请大家对落实新 gTLD 、加强问责等各项工作的轻重缓急进行排名。

该计划确定了 ICANN 的四大工作重点：

• 保持 DNS 的稳定和安全
• 促进竞争、提高信任度、扩大用户选择范围
• 出色履行 IANA 职能及其他核心工作
• 继续发挥 ICANN 在维护互联网良性体系方面的长期作用。

在这些领域中，至少有 18 个项目被圈定为今后三年优先发展的战略项目。

后续措施

将根据机构群体的反馈起草一份计划，并送呈委员会进行审议。该计划将于 12 月初公布以征询公众意见，然后根据这一轮反馈进行修订，在 2010 年 2 月提交给理事会进行审批。

更多信息

战略计划会议：
http://sel.icann.org/node/7103

网上调查

GNSO 改进

具体内容

经过多年的努力，新 GNSO 委员会终于在首尔首次亮相。其利益主体目前分为两大类：签约方（包括注册管理机构和注册服务商）及非签约方（包括商业和非商业利益主体）。

双方推选了一位新主席 Chuck Gomes ，他将与以下两位新任副主席一同工作： Olga Cavalli （非签约方）和 Stephane van Gelder （签约方）。

更多信息

GNSO 改进网页：
http://gnso.icann.org/en/improvements/

GNSO 委员会会议：
http://sel.icann.org/node/6708

独立审查

具体内容

在 ICANN 会议周期间，召开了几次有关审查 ICANN 各个组成部分的会议。

目前，已对两家机构实施了审查： GNSO 和 ALAC 。 随着新委员会的就任， GNSO 处理工作已基本结束；而 ALAC 则与理事会的机构改进委员会进行了会晤，以讨论如何实施其改进。

同时，处于工作组阶段（即实施的上一个阶段）的有：提名委员会、理事会及 SSAC 。

其他正在进行的审查包括： RSSAC （刚刚进入工作组阶段）、 ccNSO （即将进入审查程序）和 ASO （正在拟定其审查任务大纲）。

后续措施

对于每一种情况，都会通过明确界定的流程进行审查。在内罗毕将举行更多会议来讨论和审查这一进展。

更多信息：

ALAC 和理事会 SIC 会议：
http://sel.icann.org/node/7183

提名委员会审查会议：
http://sel.icann.org/node/7094

理事会审查会议：
http://sel.icann.org/node/7252

SSAC 审查会议：
http://sel.icann.org/node/7098

理事会成员和委员

由于本次会议是 ICANN 的年度大会，因此理事会和委员会成员进行了换届。

其中， Roberto Gaetano 、 Steve Goldstein 、 Wendy Seltzer 和 Thomas Roessler 退出了理事会。

对于 ALAC ： Jose Ovidio Salgueiro 、 Fatimata Seye Sylla 、 Vanda Scartezini 、 Nguyen Thu Hue 和 Sivasubramanian Muthusamy 都结束了其任期。

From 对于 GNSO ： Tony Harris 、 Philip Sheppard 、 Greg Ruth 、 Tony Holmes 、 Ute Decker 、 Cyril Chua 、 Carlos Affonso Pereira de Souza 、 Maggie Mansourkia 、 Jon Nevett 和 Steve Metalitz 都离开了委员会。

尤其值得一提的是， GNSO 主席 Avri Doria 和 NomCom 主席 Tricia Drakes 即将离任。

Dengate Thrush 被推选连任理事会主席， Dennis Jennings 出任副主席。

理事会决议

有关星期五举行的理事会公开会议的所有决议，请访问：
http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-30oct09-en.htm

有关会议记录，请访问：
http://sel.icann.org/meetings/seoul2009/transcript-board-meeting-30oct09-en.txt

议程的视频记录分为两部分，分别发布于：
http://icann.na3.acrobat.com/p77419459/ 和
http://icann.na3.acrobat.com/p19863704/

研究员最新动态

我叫 Fahd A. Batayneh ，我是约旦人；住在世界新七大奇迹之一的玫瑰红城佩特拉。我是约旦国家信息技术中心 (NITC) 的一名系统工程师，该中心是信息和通信技术部 (MoICT) 的下属机构。

我的主要工作是 IT 咨询和政策制定，我是 dot-jo DNS 运营团队的主要一员。我也是约旦 IPv6 委员会和 ENUM 委员会的现任委员。我还为大学实习生提供培训。由于这些工作，我国政府派我出任约旦驻 ICANN 代表。

我从 2008 年 6 月巴黎会议起参与 ICANN 工作，现在加入了至少四个工作组。我还参加了亚太区顶级域名 (APTLD) 组织、阿拉伯域名和互联网监管团队 (ADNIGT) 以及在域名中使用阿拉伯文字工作组 (ASIWG) 。

那么我是如何开始参加研究员计划的呢？

2008 年 2 月的一个冬日，天上下着雨，我坐在办公桌旁开始浏览当天早晨的电子邮件，这时我惊喜地看到一封来自 ICANN 的邮件，祝贺我被选为参加巴黎大会的研究员。 我一时有些错愕！说实话，最初我以为是一场骗局，但是打了几个电话后我发现是真的，我简直高兴极了！这就是我开始参与 ICANN 工作的经历，希望我能长期参与这些工作。

在巴黎会议上，起初我全然不知所措，因为我谁都不认，那些 ccNSO 、 gNSO 、 GAC 、 ALAC 、 SSAC 、 RSSAC 和 ASO 之类的术语（ ICANN 用语）又 让我时而困惑，时而曲解。不过，在 ICANN 中东区域经理 Baher Esmat 的帮助下，我开始认识了一些人，也很快习惯了这些术语。

几个月后， ICANN 号召志愿者加入两个工作组：“战略和运作规划互动委员会工作组”以及“各地机构群体级工作组”。我向两个工作组都提出了申请，在我的 DNS 顾问的鼎力推荐下，我被这两个工作组所接纳。之后在 2009 年 9 月， ccNSO 宣布他们需要更多志愿者加入两个工作组：应急响应工作组和 ccNSO/gNSO IDN 联合工作组。几天后前一个工作组接纳了我，而后面那个工作组则直到首尔会议时才通知我加入。

在这些工作组（或为 ICANN 事业和互联网发展所设立的任意工作组）的工作都是志愿性质的，且会占用大量的时间，在制定初步章程草案的最初几个阶段尤为如此。不过，你也有机会和那些用不同的方式运作不同组织的达人一起工作，并向他们学习，所以这些工作也颇令人振奋。

回到约旦后，我非常热心地向 ICANN 介绍我所在的机构，并鼓励我的同事申请参加研究员计划。这样，如果他们申请成功，就可以参加 ICANN 会议，并了解该机构群体及其运作方式。然后他们就可以运用所了解的情况，并与当地群体分享心得。

近期会议

• 12 月 7 日至 9 日： 2009 年澳大利亚 IPv6 峰会（澳大利亚墨尔本）活动链接
  http://www.ipv6.org.au/summit/
• 12 月 9 日： ICANN 理事会会议
• 12 月 25 日至 31 日： 假日休息

我们期待您的来信

如果您对读过的文章有自己的看法、想了解更多关于某个话题的信息、对某个缩略语困惑不已，或者想提交一篇专栏文章；我们欢迎您通过以下方式将您的想法、意见和反馈告诉我们: michele.jourdan@icann.org

链接

政策更新: http://www.icann.org/zh/topics/policy/

合规性简报: http://www.icann.org/en/compliance/newsletter/

月刊: http://www.icann.org/zh/magazine/

博客: http://blog.icann.org/category/languages/chinese/

公告: http://www.icann.org/zh/announcements/

参与

表达您的心声

访问公众参与网站，让我们了解您对现有问题的看法。

如果您关注互联网及其发展，那么只有积极参与才能让大家听到您的心声。

http://public.icann.org/

 

义务确认

具体内容

ICANN 和美国政府于 9 月签订的《联合项目协议》 ( JPA) 已由《义务确认书》取代。

根据该《确认书》， ICANN 须对全球互联网群体负责，另外还提出了一系列审查项目，以确保对全球公众高度负责。

星期三下午举行了一次特别会议，会上主席和首席执行官回答了关于《确认书》的问题，并提出了开展审查的途径。

在星期四召开的公共论坛上，还为《确认书》分配了一小时的讨论时间。

后续措施

《确认书》中列出了若干审查项目。将根据机构群体的反馈初步拟文阐述如何使这些审查方式切实有效，并将该文件提交给内罗毕召开的下一届 ICANN 大会。

更多信息

《义务确认书》

义务确认会议