ICANN|ARCHIVES

Internet Corporation for Assigned Names and Numbers

Please note:

You are viewing archival ICANN material. Links and information may be outdated or incorrect. Visit ICANN's main website for current information.

العربية

الأسئلة الشائعة: ICANN وعملية الانتقال

تم تصميم هذه الوثيقة لتكون بمثابة دليل إضافي وتوضيحي للدليلين الآخرين: خطة إجراء الانتقال و تحسين الثقة المؤسسية في ICANN . وقد تم إصدار كل من هاتين الوثيقتين بالإضافة إلى هذه الأسئلة الشائعة الإضافية من قبل لجنة إستراتيجية الرئيس ( PSC ) في يونيو 2008 لمساعدة مناقشة الانتقال إلى نموذج متفق عليه من القطاع الخاص الذي يقود تنسيق أصحاب المصالح المتعددة للمعرفات الفريدة للإنترنت.

1. ما هو المقصود من خطة إجراء الانتقال ووثيقة تحسين الثقة المؤسسية؟

قامت PSC بتحليل الظروف القانونية والتجارية والعملية والسياسية في الوقت الحالي لـ ICANN ، وفكرت في الخطوات التالية لتطور المنظمة، طبقًا لما ورد في الوثيقة الرسمية. وقد تمت دراسة التعليقات التي قدمها المجتمع بدقة في مراجعة منتصف مدة JPA والتي حول المشاكل المرتبطة باتخاذ هذه الخطوات التالية.

تعتبر خطة إجراء الانتقال مجموعة من الخطوات التالية الموصى بها من قبل PSC. وتقوم عملية تحسين الثقة المؤسسية في ICANN بتقديم جزء من الخلفية للمشاكل ونتائج البحث وبعض المناقشات التي تدعم هذه الخطوات، مع التركيز على تأكيد استعداد ICANN لهذه الخطوات. كما تقترح بعض موضوعات المناقشة التي تنتج عن خطة إجراء الانتقال التي تقترحها PSC حيث سيحتاج المجتمع لمناقشتها.

2. ماذا يعني "تحسين الثقة المؤسسية"؟

منذ بدايتها، قامت ICANN بتبني عملية يدفعها المجتمع من التحسين والتطور المستمران للوفاء بالمبادئ الإستراتيجية الأربعة لـ ICANN على أكمل وجه:

ضمان الاستقرار والأمان لنظام أسماء النطاقات و
تعزيز المنافسة واختيار المستخدمين ومسجّلي النطاق و
تسهيل عملية تطوير السياسة الارتقائية المتسمة بالشفافية و
الانضمام إلى مشاركة مجتمع أصحاب المصالح العالمي في عملية ICANN

يُبنى نموذج ICANN على تأسيس المسؤولية والشفافية التي تم تحديدها في القوانين الداخلية لـ ICANN وتم تفصيلها في إطارات عمل المسؤولية والشفافية ومبادئ كل منهما في يناير 2008.

وتمثل سلسلة المشاورات الحالية المرحلة التالية في تطوير وتقوية نموذج أصحاب مصالح ICANN المتعددة ذو المسؤولية الفريدة.

أثناء مراجعة منتصف المدة في مارس 2008 لاتفاقية المشروع الثنائية ( JPA ) بين ICANN وحكومة الولايات المتحدة، تم تشكيل عدد من الاقتراحات على أنها موضوعات لتناولها كجزء من المناقشة للانتقال النهائي من JPA.

وقد تعهدت ICANN بتنفيذ مشاورة عامة حول هذه الاقتراحات لأنها صُممت لزيادة تحسين ثقة المجتمع في نموذج أصحاب المصالح المتعددة الذي تمثله ICANN.

3. ماذا تعني "خطة إجراء الانتقال"؟

تعتقد ICANN أنه عند انتهاء اتفاقية المشروع الثنائية في سبتمبر 2009 ستكون قد وصلت إلى مرحلة مكتملة. ومع ذلك، فإن المنظمة على علم بأن هناك بعض المناطق الرئيسية تحتاج إلى تحسين حتى تنتقل إلى هذه النقطة. وتقوم خطة إجراء الانتقال بتوضيح هذا الطريق.

4. ما هي وظائف IANA وما هو عقد IANA؟

تعتبر وظائف هيئة أرقام الإنترنت المُخصصة ( IANA ) مجموعة من الأنشطة التقنية المتعلقة بالإنترنت ونظام المعرف الفريد الخاص به.

في البداية تم تنفيذ هذه الوظائف بواسطة جامعة جنوب كاليفورنيا، بالترتيب مع حكومة الولايات المتحدة. والآن يتم تنفيذ هذه الوظائف بواسطة موظفي ICANN بموجب عقد مع وزارة التجارة الأمريكية. الوظائف كما هي منصوص عليها في العقد:

تنسيق تخصيص المعايير التقنية لبروتوكول الإنترنت؛ و
المحافظة على العديد من الرموز والأرقام -تحت توجيه كل من IETF و IAB - في مجموعة من تسجيلات بروتوكول الإنترنت؛ و
تنفيذ الوظائف الإدارية مرتبطة بإدارة المصدر؛ و
تنسيق تخصيص موارد أرقام الإنترنت بما في ذلك IPv4 و IPv6 وأرقام AS ؛ و
خدمات أخرى، طبقًا للاتفاقية المشتركة بين الأطراف

يمكن العثور على آخر عقد مع IANA على الموقع: http://www.icann.org/en/general/iana-contract-14aug06.pdf

كما وضعت ICANN مذكرة تفاهم مع IETF بشأن العمل التقني الخاص بـ IANA . لمعرفة كل من مذكرة التفاهم والاتفاقية الإضافية لمذكرة التفاهم، انظر على التوالي:
http://www.icann.org/en/general/ietf-icann-mou-01mar00.htm وhttp://www.icann.org/en/general/ietf-iana-agreement-v8.htm.

من المهم أن نشير إلى أنه يتم تنفيذ وظيفة IANA بموجب عقد مع وزارة التجارة الأمريكية (بواسطة الإدارة القومية للاتصالات والمعلومات " NTIA ") ولم تكن جزءًا من مراجعة منتصف مدة JPA . ويجب أن تقوم NTIA بإجراء أي تغييرات في العقد والوظيفة بالمناقشة مع ICANN والأطراف الأخرى ذات الصلة.

5. ما هي اتفاقية المشروع الثنائية (JPA)؟

JPA هي عبارة عن اتفاقية تم توقيعه في سبتمبر 2006 بين ICANN ووزارة التجارة الأمريكية ( DOC ) نيابة عن حكومة الولايات المتحدة ( USG ).

وتأتي JPA بعد سلسلة من مذكرات التفاهم بلغت سبع مذكرات بين الطرفين والتي بدأت في الأصل في نوفمبر 1998، وتشمل 10 مسؤوليات وافق عليها مجلس إدارة ICANN . وكان الهدف من هذه الاتفاقيات هو تنفيذ نقل إدارة نظام أسماء النطاقات إلى القطاع الخاص.

يمكنك تنزيل JPA من الموقع: http://www.icann.org/en/general/JPA-29sep06.pdf.

تتوفر السلاسل الكاملة لمذكرات التفاهم والاتفاقيات ذات الصلة على الموقع: http://www.icann.org/en/general/agreements.htm#jpa.

6. ما الذي حققته ICANN بموجب مذكرات التفاهم وJPA الخاصة بها مع حكومة الولايات المتحدة؟

تنعكس انجازاتها في 13 تقرير حالة قدمتها ICANN إلى وزارة التجارة الأمريكية والتقارير السنوية الخاصة بها والإنجازات المستمرة التي يتم تحقيقها تجاه إقرار مسؤولية المنظمة. تتضمن هذه الإنجازات:

تشكيل منظمة دعم لأصحاب المصالح المتعددة والنظر فيها للمصالح التي يتعهد بها سوق مزودي نطاقات المستوى الأعلى: GNSO ؛
إدخال المنافسة في خدمات تسجيل أسماء النطاقات لـ gTLDs ، بما في ذلك تنفيذ TLDs جديدة؛
تنفيذ السياسة الموحدة لحل النزاعات حول أسماء النطاقات لحل نزاعات الاحتلال الالكتروني ونزاعات الملكية الفكرية الأخرى؛
إنشاء ترتيبات قانونية رسمية مع سجلات الإنترنت الإقليمية، بما في ذلك إنشاء منظمة دعم العناوين؛
إنشاء اللجنة الاستشارية الحكومية، حيث تتهيأ أكثر من 100 منظمة حكومية وخمس منظمات حكومية داخلية للعب دورها في إعداد أصحاب المصالح المتعددة الفريد الخاص بـ ICANN
إنشاء اتفاقيات مع مشغلي ccTLD ، بما في ذلك إنشاء منظمة دعم أسماء رمز البلد. ودخلت اتفاقيات
ICANN-ccTLD حيز التنفيذ الآن مع مُشغلي ccTLD الذين يُمثِّلون أكثر من 60 بالمئة من مسجّلي نطاقات ccTLD حول العالم؛
إنشاء منظم عام يضمن مشاركة الأفراد ومجموعات المستخدمين والعملاء من خلال خمس منظمات إقليمية عامة ولجنة استشارية عامة تم انتخابها عالميًا؛
وضع خطة طوارئ لضمان استمرار العمليات دون انقطاع؛
إنشاء عمليات ممثلة عالميًا للصياغة الارتقائية للسياسات الخاصة بتنسيق نظام اسم النطاق وتخصيص عنوان بروتوكول الإنترنت وغير ذلك من المعرفات الفريدة للإنترنت؛
الصياغة والتعبير من خلال اتفاقيات مزود الامتداد والمُسجل، لتدابير حماية العملاء الخاصة بمسجّلي نطاق مزودي نطاقات المستوى الأعلى، بما في ذلك تقديم فترة السماح بالاسترداد وسياسة نقل النطاقات؛
إنشاء سياسات عالمية لتخصيص عناوين IPv4 و IPv6 وأرقام النظام المستقل؛
إنشاء عملية مشاورة مع المجتمع لتحقيق التطوير المتكامل لخطة ICANN الإستراتيجية وخطة التشغيل والميزانية؛
تنفيذ إستراتيجية مالية تعمل على توصيل مصادر الربح المتوقعة والدائمة؛
التحسين المستمر للشفافية والمسؤولية بالمشاورة مع المجتمع

7. ما هي ICANN؟

ICANN هي عبارة عن منظمة لأصحاب المصالح المتعددة مسجلة كشركة غير ربحية. وتشترك ICANN مع الحكومات والشركات التجارية والخبراء التقنيين والمستخدمين لتطوير السياسات التي تتعلق بتنسيق المعرفات الفريد للإنترنت، وذلك
باتباع عملية ارتقائية.

ويعتمد كثير من الأنشطة التجارية العالمية التي تحدث في الاقتصاد الحديث على إنترنت مستقر. وعلى حد سواء، ينشأ كثير
من الابتكارات في استخدام الإنترنت من القطاع الخاص مع العلم بأن العديد من الشبكات المكونة للإنترنت هي ملكية خاصة. وبالتالي، فإنه من المعقول أن نؤكد أن القطاع الخاص يلعب دورًا رائدًا في مهمة ICANN.

8. كيف تعمل إدارة منطقة الجذر؟

يقوم موظفو ICANN بإدارة منطقة جذر DNS وصيانة البيانات التقنية والإدارية الخاصة بنطاقات المستوى الأعلى، مثل .uk و .com . وعلى وجه التحديد، تحتوي قاعدة بيانات منطقة جذر IANA على سجل معتمد لمشغلي نطاقات المستوى الأعلى.

وتقوم IANA بتفويض ccTLDs لمديري التشغيل، وذلك بناءً على معيار محددة في مقاييس مثل RFC 1591 و ICP-1 . وتعرف عملية تغيير مدير التشغيل الخاص بـ ccTLD بإعادة التفويض وهي مبنية أيضًا على معيار موضح في RFC 1591.

وبمجرد إدخال TLD في منطقة الجذر، تتلقى IANA وتعالج طلبات روتينية بواسطة مديري TLD لتغيير معلومات حول خوادم اسم ccTLDs في منطقة الجذر، أو لتغيير التفاصيل الإدارية حول المنظمة الخاصة بهم، مثل معلومات الاتصال الإدارية أو التقنية. يتم اعتماد التغييرات التي تجرى على معلومات منطقة الجذر بواسطة وزارة التجارة وفقًا لبنود العقد الذي تم توقيعه بين ICANN ووزارة التجارة الأمريكية بشأن وظائف IANA.

ويتم توزيع التغييرات التي تجرى على منطقة الجذر وفقًا للاتفاقية التعاونية للبحث والتطوير ( CRADA ) التي تم توقيعها بين VeriSign ووزارة التجارة الأمريكية.

9. ما هي اتفاقية انتقال منطقة الجذر؟

دخل كل من ICANN و VeriSign في اتفاقية في عام 2006 والتي اتفقوا فيها على تنفيذ الآتي:

‌أ) التعاون بشأن أمور التشغيل والأمان المتعلقة بالتشغيل الآمن والمستقر لنظام أسماء النطاقات لتطوير التوصيات وتنفيذها من أجل تحقيق تحسينات في هذه الأمور؛ و

‌ب) العمل معًا فيما يتعلق بالإجراءات وأفضل الممارسات لتشغيل نظام خادم اسم الجذر؛ و

‌ج) العمل معًا لإنشاء جدول زمني لاكتمال عملية الانتقال إلى ICANN الخاصة بتنسيق ARPA TLD وإدارته، ونظام منطقة الجذر، وخاصة لتمكين ICANN من تحرير وتوقيع ونشر مناطق الجذر وARPA تبدأ في 2005 وتكتمل في 2006، مع العلم بأن هذا يتطلب تنسيق واستعداد من المجموعة الكاملة لمشغلي نظام خادم الجذر؛ و

‌د) إنشاء إجراءات ومعالم لاكتمال عملية الانتقال إلى ICANN الخاصة بتنسيق منطقة الجذر وARPA، بما في ذلك التحرير والتوقيع والنشر؛ و

‌ه) العمل معًا لتقديم أسلوب مشترك حول ج ود أعلاه إلى وزارة التجارة الأمريكية لمناقشة وتخطيط وتنفيذ مشترك، بما في ذلك إجراء تعديلات تعاقدية مناسبة، عند الضرورة، بواسطة الأطراف الثلاثة؛ و

‌و) المشاركة في مشروع تقني تعاوني مكثف لتسهيل مجموعة الانتقال مباشرة في ج ود أعلاه، بما في ذلك إنشاء فريق تشغيل تقني مشترك وعالي المستوى لبدء العمل في الربع الأول من 2005، والعمل معًا حتى تكتمل عملية الانتقال لإعطاء النصيحة بشأن تصميم وتنفيذ واختبار الأنظمة الضرورية وبنية إدارة منطقة الجذر وARPA ونشرها ؛و

‌ز) العمل معًا في مثل هذه الأنشطة والمحاولات حيث تعتبر مناسبة لتحقيق ما تم ذكره أعلاه.

10. ما الدور الذي لعبته لجنة إستراتيجية الرئيس داخل ICANN؟

تم إنشاء PSC لعمل ملاحظات وتوصيات فيما يتعلق بالمشاكل الإستراتيجية التي تواجه ICANN . وتم تشكيلها في ديسمبر 2005 في اجتماع فانكوفر، وتم عقد أول اجتماع عام لها في مراكش في يونيو 2006.

منذ ذلك الحين أصدرت PSC مسودات توصيات (في ساو باولو، ديسمبر 2006)؛ وتقرير نهائي (في لشبونة، مارس 2007)؛ وتحديث بشأن هذا التقرير النهائي (في لوس أنجلوس، نوفمبر 2007). وأثناء ذلك الوقت، قامت بتنفيذ أربع اجتماعات عامة واثنين من المشاورات عبر الإنترنت. للحصول على المعلومات الكاملة حول أنشطة PSC ، الرجاء زيارة موقع الويب الخاص باللجنة على الموقع: http://www.icann.org/en/psc/.

في سياق هذه المشاورة: في مراجعة منتصف المدة الخاصة باتفاقية المشروع الثنائية ( JPA ) باجتماع عام في واشنطن
في فبراير 2008، قام رئيس مجلس إدارة ICANN بتكليف PSC بعقد مناقشة مع المجتمع بشأن الخطوات التالية لإكمال الثقة بـ ICANN كهيئة (يمكن قراءة الخطاب بالكامل على الموقع
http://www.icann.org/en/jpa/chairman-address.html ).

التقت PSC في ريجا، لاتفيا في إبريل 2008 لبدء المناقشات، وبعد ذلك التقت ثلاث مرات إضافية بين إبريل ويونيو لتطوير خطة إجراء الانتقال -هذه الأسئلة الشائعة- وتحسين الثقة المؤسسية في وثائق ICANN.

11. لماذا ينبغي عليك المشاركة في هذه المشاورات؟

مرت عشر سنوات من بدايته، بلغ النموذج الفريد والمبتكر لاتخاذ القرار -يُعرف أيضًا باسم "التنسيق الارتقائي والإدارة"- الذي تقدمه ICANN مستوى من الاستقرار والنضج. وحيث إن الإنترنت يواجه تغيير ونمو ديناميكيان، فستحتاج ICANN نفسها إلى مواصلة تهيئة نفسها لتحقيق دورها الرئيسي والحيوي. وصاحب هذا التطور ثقة المنظمة في تضمين اتفاقية المشروع الثنائية مع حكومة الولايات المتحدة، في تاريخ الانتهاء المتفق عليه في سبتمبر 2009.

وعندما تقوم ICANN بعمليات التهيئة هذه وتضمين JPA مع حكومة الولايات المتحدة، فستواجه العديد من التحديات والفرص.

وقد صممت هذه المشاورة للسماح لمجتمع الإنترنت الأوسع بمراجعة خطة إجراء الانتقال وتحسين الثقة المؤسسية في ICANN والتعليق عليهما.

فإذا كان لديك أفكار جديدة وعملية حول خطة الانتقال، فالرجاء انتهاز هذه الفرصة للمشاركة في هذه المشاورة.

12. كيف يمكنك المشاركة وفي أي وقت؟

تم تقديم خط زمني لعملية المشاورة يحدد كيفية إتاحة المشاركات العامة وموعدها. باختصار:

اجتماع ICANN في باريس، 22-28 يونيو 2008: اجتماع عام لمدة ساعتين يوم الاثنين 22 يونيو في الساعة الواحدة والنصف ظهرًا في فندق Le Meridien Montparnasse.
فترة تعليقات عامة بشأن هذه الوثائق. يمكنك إرسال التعليقات عبر البريد الإلكتروني ليتم مراجعتها بواسطة PSC ومجتمع الإنترنت الأوسع.
سيتم إصدار مجموعة من الوثائق التي تمت مراجعتها وتحسينها لشهر من مراجعة من المجتمع والتعليقات العامة في أغسطس أو سبتمبر 2008.
الاجتماع العام بالقاهرة، 2-7 نوفمبر 2008، حيث ستتم مناقشة المسودات النهائية.

في كل مرحلة، سيتم عمل ملخص للتعليق المستلم والتعليق عليه في العملية.

بالإضافة إلى هذه الفرص الأربعة، تفكر أيضًا PSC في عقد عدد من اجتماعات "بلدية" أصغر حول العالم. سيتم تقديم مزيد من المعلومات حول هذه الاجتماعات في وقت لاحق.

للحصول على المعلومات الكاملة حول الأحداث القادمة بالإضافة إلى مدى تقدم عملية المشاورة نفسها، يمكنك زيارة موقع الويب المخصص لها على العنوان http://www.icann.org/ar/jpa/iic/.