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FAQ: ICANN 및 전환

이 문서는 전환 조치 계획 및 ICANN의 기관 신뢰 개선에 대한 보충서 및 설명서로 작성되었습니다 . 이들 문서와 이 보조 FAQ는 2008년 6월에 PSCPresident’s Strategy Committee)에서 인터넷의 고유 식별자의 민간 부분 주요 다중 이해 관계자 간의 조정 협의 모델로 전환하는 것과 관련된 토론을 용이하게 하기 위해 작성되었습니다.

1. 전환 조치 계획 및 기관 신뢰 개선 문서의 작성 의도는 무엇입니까 ?

PSC 에서는 백서에서 내다본 대로 ICANN에 대한 현재의 법 , 비즈니스 , 운영 및 정치 관련 환경을 분석하고 조직의 발전을 위해 필요한 다음 단계를 검토했습니다 . 이러한 다음 단계를 시행하는 것과 관련된 문제에 대해 JPA 중간 검토에서 커뮤니티에서 나온 의견을 세심히 고려했습니다.

전환 조치 계획 은 PSC에서 권장하는 일련의 다음 단계입니다 . ICANN 의 기관 신뢰 개선 에서는 문제에 대한 배경 지식 , 연구 결과 및 이러한 단계를 지원하는 토론을 통해 ICANN이 이러한 단계를 수행할 준비가 되었는지 확인하는 데 초점을 둡니다 . 또한 전환 조치 계획 에서 얻은 커뮤니티에서 토론해야 할 몇 가지 토론 항목도 제안합니다.

2. " 기관 신뢰 개선 "이란 ?

시초부터 ICANN은 ICANN의 다음 네 가지 전략적 원칙을 충족하기 위해 커뮤니티 기반의 지속적인 개선 및 발전 프로세스를 채택하고 있습니다.

  • 도메인 이름 시스템의 안정성 및 보안 유지
  • 사용자 및 등록자의 경쟁 및 선택 기회 증진
  • 상향식의 투명한 정책 개발 과정 촉진
  • 전세계 이해 관계자 커뮤니티의 ICANN 프로세스 참여 유도

ICANN 모델은 ICANN의 조례에 명시되어 있고 2008년 1월의 책임 및 투명성 관련 프레임워크 및 지침에 상세히 설명된 책임 및 투명성을 기초로 작성되었습니다.

이러한 일련의 최근 협의는 ICANN의 신뢰할 수 있는 여러 이해 관계자 모델을 개발 및 강화하는 다음 단계를 나타냅니다 .

미국 정부와 ICANN 간의 2008년 3월 JPA(Joint Project Agreement)에 대한 중간 검토 기간 동안 JPA에서의 최종 전환에 대한 논의의 일부로 다룰 주제와 관련된 많은 제안이 나왔습니다.

ICANN 은 이러한 제안 사항이 ICANN이 나타내는 여러 이해 관계자 모델의 커뮤니티 신뢰를 개선하기 위한 것이므로 이 제안 사항에 대한 공개 협의를 수행하기로 약속했습니다.

3. " 전환 조치 계획 "이란 ?

Joint Project Agreement 가 종료되는 2009년 9월이면 완성될 것으로 보입니다 . 그러나 완성된 꼴을 갖추기 위해서는 몇 가지 주요한 영역이 개선되어야 합니다 . 전환 조치 계획에는 이러한 개선 과정이 개략적으로 기술되어 있습니다 .

4. IANA 기능과 IANA 계약서란 무엇입니까 ?

IANA(Internet Assigned Numbers Authority) 기능은 인터넷 및 인터넷의 고유 식별자 시스템과 관련된 일련의 기술적 활동입니다.

처음에 이 기능은 미국 정부와의 계약하에 서던캘리포니아 대학에서 수행했습니다 . 지금은 미국 상무부와의 계약에 따라 ICANN 담당자가 이 기능을 수행합니다 . 계약서에 명시된 기능은 다음과 같습니다.

  • 기술적인 인터넷 프로토콜 매개 변수의 할당 조정
  • IETF 및 IAB의 지시에 따라 다양한 인터넷 프로토콜 등록 기간의 여러 코드 및 번호 유지 관리
  • 루트 관리와 관련된 관리 기능 수행
  • IPv4, IPv6 및 AS 번호를 비롯한 인터넷 번호 자원의 할당 조정
  • 당사자 간에 상호 합의된 기타 서비스

최신 IANA 계약서는 http://www.icann.org/en/general/iana-contract-14aug06.pdf 를 참조하십시오.

또한 ICANN는 IANA의 기술적 작업과 관련하여 IETF와 양해 각서를 체결했습니다 . MoU 및 MoU 보충 계약에 대한 자세한 내용은 각각 http://www.icann.org/en/general/ietf-icann-mou-01mar00.htm 및 http://www.icann.org/en/general/ietf-iana-agreement-v8.htm을 참조하십시오.

IANA 기능은 "NTIA"(미국통신정보관리청 )를 통해 미국 상무부와의 계약하에 수행되며 JPA 중간 검토에 포함되지 않습니다 . 이 계약 및 기능에 대한 변경은 NTIA가 ICANN 및 다른 관련 당사자와 논의하여 결정합니다 .

5. JPA (Joint Project Agreement) 란 ?

JPA 는 2006년 9월에 ICANN과 미국 정부 (USG)를 대신한 상무부 (DOC) 간에 승인된 합의입니다.

JPA 는 원래 1998년 1월에 두 당사자 간에 체결된 일련의 7개 양해 각서를 승계하며 ICANN 이사회에서 합의한 10가지 의무 사항으로 이루어져 있습니다 . 이러한 합의는 도메인 이름 시스템 관리의 전환을 민간 부문에 적용하기 위한 것입니다 .

JPA 는 http://www.icann.org/en/general/JPA-29sep06.pdf 에서 다운로드할 수 있습니다.

전체 MOU 및 관련 합의는 http://www.icann.org/en/general/agreements.htm#jpa 에서 다운로드할 수 있습니다.

6. ICANN 이 미국 정부와의 MOU 및 JPA를 통해 달성한 것은 ?

ICANN 이 이룬 업적은 ICANN이 미국 상무부에 제공한 13개의 상태 보고서 , 연간 보고서 및 조직의 의무 사항 확인서를 통해 전달되는 진행 중인 업적에 반영됩니다 . 업적은 다음과 같습니다.

  • 범용 최상위 도메인 시장에서 합의된 이익을 위해 조직을 지원하는 여러 이해 관계자 형성 및 수정 GNSO
  • 새 TLD 구현을 비롯한 TLD의 도메인 이름 등록 서비스에서의 경쟁 도입
  • 사이버 스쿼팅 (cyber-squatting) 및 기타 지적 재산권 분쟁 해결을 위한 Uniform Domain Name 분쟁 해결 정책 구현
  • 주소 지원 조직 설립을 비롯한 지역별 인터넷 등록 기간과의 공식적인 법적 합의 수립
  • 100 개 이상의 정부와 다섯 개 정부 간 조직이 ICANN 고유의 여러 이해 관계자 설정에서 각자의 역할을 수행하기로 합의한 정부 자문 위원회 설립
  • 국가 코드 이름 지원 조직 설립을 비롯한 ccTLD 운영자와의 합의 수립 ICANN-ccTLD 합의는 현재 전세계 등록자의 60% 이상에 해당하는 ccTLD 운영자와 체결되었습니다.
  • 다섯 개의 지역별 At-Large 조직과 선출된 전세계 At Large 자문 위원회를 통해 개인과 사용자 및 소비자 그룹의 참여를 확실히 하는 At-Large 구조 수립
  • 지속적인 운영을 보장하는 대응 계획 개발
  • 도메인 이름 시스템 , 인터넷 프로토콜 주소 할당 및 기타 고유 식별자에 대한 조정에 필요한 정책의 상향식 개발을 위한 글로벌 대표 프로세스 수립
  • 등록 기관 및 등록 업체 합의를 통해 이행 -유예 기간 및 도메인 전송 정책 도입을 비롯한 범용 최상위 도메인 등록 업체에 대한 소비자 보호 조치의 개발 및 표시
  • IPv4 및 IPv6 주소 할당 및 자율적인 시스템 번호에 대한 글로벌 정책 수립
  • ICANN 의 전략 , 운영 계획 및 예산의 통합적인 개발을 위한 커뮤니티 합의 프로세스 수립
  • 예측 가능하고 지속적인 수입원을 제공하는 재무 전략 구현
  • 커뮤니티와 협의하여 투명성 및 책임의 지속적인 개선

7. ICANN 이란 ?

ICANN 은 비영리 단체로 등록된 여러 이해 관계자 조직입니다 . ICANN 은 정부 , 기술 전문가 및 사용자와 협력하여 인터넷의 고유 식별자 조정에 대한 정책을 상향식 프로세스에 따라 개발합니다.

현대 경제에서 수행되는 글로벌 및 상업 활동은 대부분 안정적인 인터넷에 의존하고 있습니다 . 또한 인터넷 사용에서의 혁신은 대부분 민간 부문에서 이루어지며 인터넷을 구성하는 네트워크는 대부분 민간 소유입니다 . 따라서 민간 부문이 ICANN의 작업에서 주된 역할을 수행하는 것이 이치에 맞습니다.

8. 루트 영역 관리는 어떻게 이루어집니까 ?

ICANN 담당자는 .uk 및 .com과 같은 최상위 도메인에 대한 기술 및 관리 데이터를 보관하는 DNS 루트 영역을 관리합니다 . 특히 IANA의 루트 영역 데이터베이스에는 최상위 도메인 운영자의 신뢰할 수 있는 레코드가 포함되어 있습니다.

IANA 는 RFC 1591 및 ICP-1과 같은 표준에 정의된 기준에 따라 ccTLD를 운영 관리자에게 위임합니다 . ccTLD 의 운영 관리자를 변경하는 과정을 재위임이라고 하며 이 또한 RFC 1591에 제시된 기준에 따라 수행됩니다.

TLD 가 루트 영역에 입력되면 IANA는 TLD 관리자의 루틴 요청을 수신하고 처리하여 루트 영역에서 ccTLDs 이름 서버에 대한 정보를 변경하거나 관리 또는 기술 연락처와 같은 조직에 대한 관리 세부 정보를 변경합니다 . 루트 영역 정보에 대한 변경은 IANA 기능에 대한 ICANN과 미국 상무부 간의 계약 조항에 따라 상무부가 승인합니다.

영역에 대한 변경 내용은 VeriSign과 미국 상무부 간의 CRADA(Cooperative Research and Development Agreement)에 따라 배포됩니다.

9. 루트 영역 이전 합의란 ?

ICANN 과 VeriSign은 2006년에 다음을 수행하는 것의 동의한 계약을 체결했습니다.

  1. 도메인 이름 시스템의 보안 및 안정적 운영과 관련된 운영 및 보안 문제를 개선하는 데 필요한 권고 사항의 개발 및 구현을 위한 상호 협력
  2. 루트 이름 서버 시스템 운영을 위한 절차 및 모범 사례에 관해 상호 협력
  3. ARPA TLD 및 루트 영역 시스템의 조정 및 관리와 관련하여 ICANN으로 전환 완료를 위한 일정표를 수립에 상호 협력 . 특히 , 이러한 작업에 전체 루트 서버 시스템 운영자의 협조 및 준비가 필요하다는 판단하에 ICANN이 2005년에 시작하여 2006년에 완료되는 루트 및 ARPA 영역을 편집 , 승인 및 게시할 수 있도록 협력
  4. 편집 , 승인 및 게시를 비롯해 루트 및 ARPA 영역 조정과 관련하여 ICANN으로의 전환 완료를 위한 절차와 중요 시점 수립
  5. 세 당사자에 의한 적절한 계약 개정을 비롯해 공동 논의 , 계획 및 이행을 위한 위의 c 및 d 항목에 대한 연대 방안을 미국 정부에 제시하기 위해 협력
  6. Participate in an 집약적인 공동 기술 프로젝트에 참여하여 위의 c에 d에 명시된 전환을 용이하게 함 . 이를 위해 상위급의 기술 운영 팀을 만들어 2005년 1분기에 업무를 시작하고 전환이 완료될 때까지 협력하여 루트 및 ARPA 영역 관리 및 게시에 필요한 시스템과 아키텍처의 설계 , 구현 및 테스트에 대한 조언을 제공
  7. 위의 각 항목을 달성하기 위해 필요한 작업과 노력에 상호 협력

10. ICANN 내에서 President’s Strategy Committee의 역할은 ?

PSC 는 ICANN이 직면하고 있는 전략적 문제를 감시하고 이와 관련된 권고 사항을 입안하기 위해 만들어졌습니다 . PSC 는 2005년 12월 밴쿠버 회의에서 구성되었으며 2006년 6월에 마라케쉬에서 첫 공식 회의를 개최했습니다.

그 이후 PSC는 초안 권고 사항 (상파울루 , 2006년 12월 ), 최종 보고서 (리스본 , 2007년 3월 ) 및 최종 보고서에 대한 업데이트 (로스앤젤레스 , 2007년 11월 ). 이 기간 동안 네 번의 공식 회의와 두 번의 온라인 협의를 수행했습니다 . PSC 의 활동에 대한 자세한 내용은 위원회 웹 사이트 (http://www.icann.org/en/psc/)를 참조하십시오.

이러한 협의와 관련하여 2008 년 2월에 워싱턴에서 열린 JPA 중간 검토를 위한 공식 회의에서 ICANN의 의장은 PSC에게 기관으로서 ICANN의 신뢰를 완성하는 데 필요한 다음 단계에 대해 커뮤니티와 논의를 주관하는 임무를 부여했습니다 (전체 연설은 http://www.icann.org/en/jpa/chairman-address.html참조 ).

PSC 는 2008년 4월에 라트비아의 리가에서 만나 첫 논의를 한 다음 4월에서 6월 까지 세 차례 더 논의하여 전환 조치 계획 , 이 FAQ 및 ICANN의 기관 신뢰 개선 문서를 개발했습니다.

11. 이 협의에 참여해야 하는 까닭은 무엇입니까 ?

10 년 전부터 시작된 독특하고 혁신적인 의사 결정 모델 (ICANN 표명하는 "상향식 협력 및 관리 "라고도 함 )은 안정되고 성숙된 수준에 도달했습니다 . 인터넷이 극적으로 변화하고 성장해 온 것처럼 ICANN도 기본적이고 필수적인 역할을 이행하기 위해 끊임없이 변화해야 합니다 . 이러한 성숙도를 바탕으로 ICANN은 미국 정부와의 Joint Project Agreement를 원래 합의한 종료 날짜인 2009년 9월에 결론을 낼 수 있다고 확신하고 있습니다.

ICANN 은 이러한 변화를 수용하고 미국 정부와 JPA를 완결하는 과정에서 많은 문제와 기회에 직면하게 될 것입니다.

이 협의는 전환 조치 계획 및 ICANN의 기관 신뢰 개선에 대한 다양한 인터넷 커뮤니티의 검토와 의견 수렴을 위해 계획되었습니다 .

전환 계획에 대한 새롭고 실용적인 아이디어가 있는 경우 이 협의에 참여하십시오.

12. 참여하는 방법과 시기는 ?

공개적으로 의견을 제시할 수 있는 방법 및 시기에 대해 개략적으로 설명하는 협의 과정에 대한 일정표가 마련되었습니다 . 요약하면 다음과 같습니다.

  • ICANN 파리 회의 , 2008년 6월 22-28일 : 6 월 22일 오후 1시 30분에 Le Meridien Montparnasse 에서 두 시간의 공식 회의
  • 이 문서에 대한 공개 의견 수렴 기간 . PSC 및 폭넓은 인터넷 커뮤니티에서 검토할 의견을 전자 메일로 보낼 수 있습니다 .
  • 커뮤니티 검토 및 공식 회의가 이루어지는 2008년 8월 또는 9월에 수정 및 개선된 문서가 발행되니다.
  • 최종안이 논의되는 2008년 11월 2-7일에 카이로에서 열리는 공식 회의

각 단계에서 수렴된 피드백은 요약되어 프로세스에서 재검토됩니다.

이러한 네 가지 기회 외에 PSC에서는 전세계에서 많은 수의 소규모 "시청 " 회의를 개최할 것입니다 . 이러한 회의에 대한 자세한 내용은 차후에 제공됩니다.

예정된 행사 및 협의 과정 자체의 진행 상황에 대한 자세한 내용은 전용 웹 사이트 (http://www.icann.org/ko/jpa/iic/)를 참조하십시오.

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