ICANN|ARCHIVES

مخطط مجموعة عمل المناطق الجغرافية

تمت الموافقة عليه من مجلس ICANN – 26 يونيو 2009

1. الهدف

الهدف من مجموعة عمل المناطق الجغرافية هو دراسة ومراجعة المشكلات ذات الصلة بتحديد المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN والتشاور مع كل أصحاب المصلحة وتقديم المقترحات للمجتمع والمجلس لاعتبارها فيما يتعلق بالتحديد الحالي لمناطق ICANN الجغرافية . ونوهت كل من ALAC و ccNSO و GNSO و GAC إلى دعمها لتعيين مجموعة العمل هذه .

2. النطاق

يتعين على مجموعة العمل ما يلي :

1. تحديد مختلف الأهداف المستخدمة في المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN ( على سبيل المثال، لتحقيق التنوع الجغرافي لمجلس إدارة ICANN ، وتحديد بعض SOs و ACs ولتحديد الدوائر الانتخابية الخاصة بانتخاب أعضاء مجلس بعض SOs و ACs).
2. تحديد أحد استخدامات المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN ( كما هو محدد حالياً أو على الإطلاق ) لمواصلة تلبية احتياجات المساهمين ذوي الصلة
3. تقديم مقترحات لينظر فيها المجلس والجمعية بشأن الاستخدامات الحالية والمستقبلية وتعريف المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN.

وفي سبيل تحقيق هذه الأهداف الرئيسية، تتولى مجموعة العمل التركيز على ولكن لا يقتصر ذلك على النظر في المعايير للبلدان المختارة والتبعيات والكيانات الجيوسياسية المعترف بها لإحدى المناطق الجغرافية وينبغي أن تأخذ في الاعتبار :

• التقرير النهائي للمناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN من قِبل مجموعة عمل مناطق ccNSO لتقديمه إلى مجلس إدارة ICANN في (24 سبتمبر 2007) ؛
• تقديم GNSO إلى مجلس إدارة ICANN في توقع تشكيل مجموعة العمل (26 أغسطس 2008) ، و
• استشارة أخرى للمجتمع - بما فيها استشارة GAC بشأن هذا الموضوع ( استشارة جماعة GAC التابعة لـ ICANN ( التي تستخدمها الأعراف الدولية للمناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN في (14 يوليو 2000).

إذا أصبحت القضايا واضحة لمجموعة عمل المناطق الجغرافية التي تعمل خارج نطاقها، ينبغي على رئيس مجموعة العمل إبلاغ الجمعية ومجلس الإدارة بالأمر حتى يمكن أن يؤخذ في الاعتبار والتعامل معها بشكل ملائم .

3. عضوية مجموعة عمل المناطق الجغرافية

تحتوي مجموعة عمل المناطق الجغرافية على الأعضاء التالية أسماؤهم :

• اثنان (2) من أعضاء ALAC ؛
• اثنان (2) من ccNSO ؛
• رئيس GAC ؛
• اثنان (2) من أعضاء GNSO ؛
• اثنان (2) من أعضاء NRO/ASO

طبقا لقرار مجلس ICANN 2008.11.07.08، فإن كل من SSAC وRSSAC قد تمت دعوتهما كما أنهم كذلك مؤهلين للحصول على مايصل إلى مشاركين وذلك من أجل العمل كأعضاء بمجموعة العمل.

تتولى مجموعة عمل المناطق الجغرافية اختيار رئيس المجموعة والمدير البديل من أعضاء مجموعة العمل .

تقدم ICANN دعم كافٍ لمجموعة العمل .

4. العمليات ومنهجية مجموعة

أ. التقرير الأولي لمجموعة عمل GEO

يتعين على مجموعة العمل الجغرافية نشر تقرير أولي حول الموضوعات والقضايا - التي تراها مجموعة العمل - ضرورية لأن تؤخذ في الاعتبار لمراجعة الاستخدامات الحالية والمستقبلية وتحديد المناطق الجغرافية التابعة لـ  ICANN في الوقت المحدد في الخط الزمني لمجموعة العمل الجغرافية ( المنصوص عليها في المادة 5 أدناه ). وينبغي أن تشمل المشاورات مناقشة عامة مع المساهمين المعنيين في اجتماع ICANN المخصص . وينبغي أن تشمل المشاورات مناقشة عامة مع المساهمين المعنيين في اجتماع ICANN المخصص .

ب. التقرير الأولي لمجموعة العمل الجغرافية

بعد الانتهاء من فترة المشاورات العامة، يتعين على مجموعة العمل الجغرافية إعداد تقرير مؤقت، مبني على التقرير الأولي، من شأنه تقييم الدرجة التي تواصل فيها استخدامات المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN ( كما هو محدد حالياً أو على الإطلاق ) تلبية احتياجات المساهمين ذوي الصلة . كما أنها تحتوي على مراجعة وتحليل التعليقات التي أبديت في التقرير الأولي . ويجب نشر هذا التقرير العام للتشاور العام في الوقت المحدد في الجدول الزمني لمجموعة العمل الجغرافية ( المنصوص عليه في المادة 5 أدناه ).

ج. التقرير النهائي لمجموعة العمل الجغرافية

في نهاية المشاورات العامة بشأن التقرير المؤقت، يتعين على مجموعة العمل الجغرافية إعداد تقرير نهائي يعكس ما هو متضمن من التقرير المؤقت والتعليقات التي وردت في ذلك التقرير من فترة التشاور العام ومقترحات مجموعة العمل لتنظر فيها الجمعية والمجلس بشأن الاستخدامات الحالية والمستقبلية وتعريف المناطق الجغرافية التابعة لـ  ICANN.

د. منهجية مجموعة العمل

أثناء وضع التقارير، يتعين على مجموعة العمل الجغرافية أن تسعى إلى التوصل إلى توافق في الآراء .

إذا ما تعارضت الأقلية مع الأغلبية بشأن مسألة ما، فإنه يجب إدراج موقف الأقلية في تقرير مجموعة العمل الجغرافية ذي الصلة .

مجموعة العمل الجغرافية في تحفظها المعقول، ليست ملزمة لتشمل جميع التعليقات العامة الواردة في أي تقرير مجموعة عمل جغرافية، كما أنها ليست ملزمة لتشمل جميع التعليقات المقدمة من أي فرد أو منظمة .

يجب نشر التقرير النهائي في غضون أربعة عشر (14) يوم بعد صدور القرار من قبل مجموعة العمل الجغرافية ونقلها إلى رئاسة SOs و ACs المشاركة في مجموعة العمل .

هـ. دعم التقرير النهائي لمجموعة العمل الجغرافية

بعد تقديم التقرير، يتعين على ACs و SOs ممن ساهمت بممثلين لمجموعة العمل أن تناقش التقرير النهائي لمجموعة العمل الجغرافية وتحديد ما إذا كانوا سيقدمون الدعم لهذه التوصيات . ويتعين على رؤساء كل من SOs و ACs إخطار رئيس مجموعة العمل الجغرافية كتابةً بنتائج مداولاتهم .

و. التقرير النهائي التكميلي لمجموعة العمل الجغرافية

في حالة لم تدعم أي من SO أو AC ممن ساهمت بممثلين لمجموعة العمل هذه التوصيات، فسوف تقوم بإعلام مجموعة العمل الجغرافية كتابة بالأسباب . وقد تقوم مجموعة العمل الجغرافية ولها حرية التصرف في ذلك بإعادة اعتبار التقرير وتسليم تقرير نهائي أعيد دراسته لطلب الدعم .

ز. توصيات مجلس مجموعة العمل الجغرافية

في حالة عدم دعم التقرير النهائي التكميلي لمجموعة العمل الجغرافية من قِبل كافة المشاركين من SOs و ACs فإنه يتعين على مجموعة العمل الجغرافية، في غضون 5 أيام، رفع توصياتها إلى مجلس إدارة ICANN. ويشمل ذلك : وسوف تشمل :

(1) التقرير النهائي التكميلي لمجموعة العمل الجغرافية؛

(2) التأكيدات المكتوبة للدعم من SOs وACs ممن ساهمت بممثلين لمجموعة العمل.

في حالة عدم دعم التقرير النهائي ( التكميلي ) لمجموعة العمل الجغرافية من قِبل كافة المشاركين من SOs و ACs ، فإنه يجوز لمجموعة العمل الجغرافية رفع التقرير النهائي ( التكميلي ) وبيانات التأييد والاختلاف إلى مجلس ICANN.

5. الخط الزمني لمجموعة العمل الجغرافية

المدة الأدنى	الإقفال*	التاريخ*	النشاط
غير متاح	غير متاح	يوليو 2009	نشر التقرير الأولي
35 يوماً	أغسطس 2009	يوليو 2009	التعليق العام على التقرير الأولي
غير متاح		9 أكتوبر 2009	نشر التقرير المؤقت
35 يوما	13 نوفمبر 2009	9 أكتوبر 2009	التعليق العام على التقرير المؤقت
غير متاح		أسبوعين قبل اجتماع ICANN 37 (في فبراير 2010)	نشر التقرير النهائي
21 يوما	فبراير 2010، اجتماع ICANN	نفس المرجع	دعم التقرير النهائي لمشاركة كل من SO وAC
غير متاح		فبراير 2010	تقديم اقتراح مجلس الإدارة **

* آخر موعد لتلبية الحد الأدنى من المدة لفترة المشاورات العامة.

** يفترض في هذا الجدول / الخط الزمني تقديم التقرير النهائي في اجتماع ICANN.

6. المعلومات الأساسية والمراجع

تم إنشاء مناطق ICANN الجغرافية في الأصل لضمان التنوع الجغرافي في تركيبة مجلس ICANN. ويوجه أحد قرارات مجلس إدارة ICANN في عام 2000 فريق العمل لتعيين البلدان إلى المناطق الجغرافية على أساس التصنيفات الحالية لشعبة إحصاء الأمم المتحدة، وعرض مفهوم " المواطنة " في ما يتعلق بتعريف المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN.

ومن ثمّ تطبيق مفهوم المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN بطرق مختلفة بوصفها عنصر هيكلة خاص بـ ALAC و GNSO و ccNSO.

وتحدد لوائح ICANN حالياً خمس مناطق جغرافية :

• أفريقيا؛
• أمريكا الشمالية؛
• أمريكا اللاتينية / الكاريبي؛
• آسيا / أستراليا / المحيط الهادئ؛ و
• أوروبا .

بالاقتران مع مفهوم " الأشخاص من منطقة ليست بلداً ينبغي أن تتجمع جنباً إلى جنب مع دولة المواطنة لهذه المنطقة " أن بعض الكيانات الجيوسياسية أو الأراضي المخصصة للمنطقة الجغرافية ICANN من " البلد الأم ". ونتيجة لذلك، تبعاً لمعايير المعايرة التي يستخدمها الفرد، فإن 17٪ أو 40٪ من البلدان أو الكيانات الجيوسياسية يتم توزيعها على مختلف مناطق ICANN من تلك التي توزع على أساس مكتب إحصاءات الأمم المتحدة .

وفي اجتماعه الذي عقد في لوس أنجلوس في نوفمبر 2007 ، طلب مجلس إدارة ICANN جمعية ICANN ، بما في ذلك GNSO و ccNSO و ASO و GAC و ALAC لتزويد فريق ICANN بالمدخلات على قرار مجلس ccNSO ( انظر المرجع ) لتعيين مجموعة العمل على نطاق المجتمع لإجراء مزيد من الدراسة ومراجعة القضايا المتعلقة بتعريف المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN للتشاور مع جميع الأطراف المعنية وتقديم مقترحات إلى المجلس لتسوية القضايا المتعلقة بالتعريف الحالي للمناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN.

وتبعاً للمساهمة والدعم من GNSO و ALAC و GAC ( انظر المراجع ) ، سمح مجلس إدارة ICANN الذي عقد في القاهرة ( نوفمبر 2008) ، بتشكيل مجموعة العمل على نطاق المجتمع لدراسة ومراجعة القضايا ذات الصلة بتعريف المناطق الجغرافية ICANN والتشاور مع جميع المساهمين ورفع المقترحات لتنظر فيها الجمعية والمجلس بشأن التعريف الحالي للمناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN.

يكمن عمل مجموعة العمل في صياغة الميثاق وطلب مساهمة الجماعة الميثاق المقترح وتقديم مشروع وثيقة لينظر فيها الجمعية ومجلس الإدارة والموافقة عليه في اجتماع المجلس بشهر مارس 2009 في مدينة مكسيكو سيتي . وفي ضوء صياغة الميثاق، توجه مجموعة العمل للتركيز، ولا يقتصر على، على عملها حول معايير تحديد البلدان والتبعيات والكيانات الجيوسياسية المعترف بها للمنطقة الجغرافية، وتأخذ في اعتبارها وثيقة مجلس ccNSO وثيق الصلة وتعليقات GNSO الأخيرة وغيرها من استشارات الجمعية - بما فيها استشارة GAC الأصلية بشأن هذا الموضوع في عام 2000.

محاضر مجلس إدارة ICANN في 16 يوليو 2000 والتي تشتمل على اعتماد القرار 00.64 الخاص ببنية المناطق الجغرافية (http://www.icann.org/minutes/minutes-16jul00.htm)

تقديم استشارة ICANN GAC التي تستخدمها المعايير الدولية للمناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN (http://www.icann.org/committees/gac/communique-14jul00.htm)

نقاط اجتماع Montreal (يونيو 2003). إعادة التأكيد من المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN (http://www.icann.org/minutes/minutes-26jun03.htm)

اتفاق الأمم المتحدة للمناطق الجغرافية الكبرى (القارية) والمناطق الجغرافية الثانوية والمجموعات الاقتصادية المحددة ومجموعات أخرى، تمت مراجعته في 31 يناير 2008 (http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm)

مشروع تقرير مجموعة العمل للمناطق لتقديمه إلى مجلس إدارة ICANN للاستشارة العامة في 8 أغسطس 2008 (http://ccnso.icann.org/announcements/announcement-08aug07.htm)

التقرير النهائي للمناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN المقدم من مجموعة عمل المناطق ccNSO لرفعه إلى مجلس إدارة ICANN في 24 سبتمبر 2007 (http://ccnso.icann.org/workinggroups/ccnso-final-report-regions-wg-240907.pdf [PDF, 122K])

قرار مجلس إدارة ICANN رقم (07.92) في 2 نوفمبر 2007 (http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-02nov07.htm #_Toc55609368)

تقديم GNSO إلى مجلس إدارة ICANN بهدف تشكيل مجموعة العمل (http://gnso.icann.org/drafts/icann-geographic-regions-26aug08.pdf [PDF, 14K])

قرارات مجلس إدارة ICANN لتشكيل مجموعة العمل على نطاق المجتمع تراجع المناطق الجغرافية التابعة لـ ICANN؛ وقرارات مجلس الإدارة التابع لـ ICANN في 2008.11.07.08 و 2008.11.07.09 - 7 نوفمبر 2008 (http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-07nov08.htm - _Toc87682556}

ملاحظة حول الترجمات

ملاحظة حول الترجمات في حين أن بذلت شركة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة (ICANN) جهوداً للتحقق من دقة الترجمة، وأن اللغة الإنجليزية هي اللغة المعمول بها في ICANN وأن النسخة الإنجليزية لهذه الوثيقة هي النسخة الرسمية الوحيدة الموثوق بها. يمكنك العثور على النص الأصلي باللغة الإنجليزية على الموقع الإلكتروني: http://www.icann.org/en/topics/geographic-regions/charter-26jun09-en.htm